中新網(wǎng)太原12月29日電(高雨晴 李新鎖)推動能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變、提升煤炭清潔高效利用水平、深入推進國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、重點打造國家能源技術(shù)革命策源地……29日，太原市發(fā)改委等部門聯(lián)合出臺的《太原市完整準(zhǔn) 確全 面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》)對外公布。為加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，充分發(fā)揮煤電支撐調(diào)節(jié)作用，促進新能源加快發(fā)展和能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，更好保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，近日，省發(fā)展改革委、省能源局和國家能源局山西監(jiān)管辦公室下發(fā)《關(guān)于我省煤電容量電價機制有關(guān)事項的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》自2024年1月1日起，把現(xiàn)行煤電單一制電價調(diào)整為兩部制電價，其中——

電量電價通過市場化方式形成，靈敏反映電力市場供需、燃料成本變化等情況；

容量電價水平按照國家部署根據(jù)轉(zhuǎn)型進度等實際情況合理確定并逐步調(diào)整，充分體現(xiàn)煤電對電力系統(tǒng)的支撐調(diào)節(jié)價值，確保煤電行業(yè)持續(xù)健康運行，持續(xù)提升電力保供能力。

實施范圍

煤電容量電價機制適用于納入國家電力規(guī)劃的在運公用煤電機組、符合《熱電聯(lián)產(chǎn)管理辦法》（發(fā)改能源〔2016〕617號）等相關(guān)規(guī)定的在運公用燃煤背壓機組，擁有國家或地方有權(quán)部門核準(zhǔn)（審批、備案）文件，并持有國家能源局頒發(fā)的電力業(yè)務(wù)許可證。

容量電價標(biāo)準(zhǔn)

2024—2025年，山西省煤電機組容量電價標(biāo)準(zhǔn)為100元/千瓦·年（含稅，下同），國家發(fā)展改革委對煤電機組容量電價標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后相應(yīng)調(diào)整。容量電價按月執(zhí)行，各月標(biāo)準(zhǔn)為年容量電價標(biāo)準(zhǔn)的1/12。

容量電費計算

煤電機組容量電費按機組補償，由電網(wǎng)企業(yè)按月結(jié)算。燃煤機組當(dāng)月容量電費＝當(dāng)月認定該燃煤機組日最大出力的算術(shù)平均值×月容量電價標(biāo)準(zhǔn)。

每月20日前，調(diào)度機構(gòu)（省電力公司）組織納入容量補償范圍的煤電機組在調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)申報次月每臺機組的每日最大出力預(yù)測值（每天一個值），作為電網(wǎng)企業(yè)測算煤電機組容量電費依據(jù)。每日17時30分前，煤電機組修正次日最大出力，作為最大出力測試和容量電費結(jié)算依據(jù)。申報最大出力不得高于晚高峰現(xiàn)貨系統(tǒng)申報的運行上限。

容量電費分?jǐn)?br />
當(dāng)月應(yīng)支付煤電機組全部容量電費，扣除山西省燃煤機組跨省跨區(qū)交易回收的容量電費后，剩余部分每月由省內(nèi)全體工商業(yè)用戶按當(dāng)月用電量（含自備電廠自發(fā)自用電量，余熱、余氣、余壓自備電廠自發(fā)自用電量除外）比例分?jǐn)?。工商業(yè)用戶分?jǐn)偟拿弘娙萘侩娰M納入系統(tǒng)運行費用，在電網(wǎng)企業(yè)代理購電價格表“系統(tǒng)運行費用”中以“煤電容量電費折價”列示，由電網(wǎng)企業(yè)按月發(fā)布、滾動清算。

納入受電省份電力電量平衡的跨省跨區(qū)外送煤電機組，送受雙方應(yīng)當(dāng)簽訂年度及以上中長期合同，明確煤電容量電費分?jǐn)偙壤吐募s責(zé)任等內(nèi)容。其中：（1）配套煤電機組，原則上執(zhí)行受電省份容量電價，容量電費由受電省份承擔(dān)。向多個省份送電的，容量電費可暫按受電省份分電比例分?jǐn)?，鼓勵探索按送電容量比例分?jǐn)?。?）其他煤電機組，原則上執(zhí)行山西省容量電價，容量電費分?jǐn)偡绞郊敖痤~由送、受方根據(jù)交易實際情況、外送電量占比、高峰時段保障受電省份用電情況等因素統(tǒng)籌考慮、協(xié)商確定。

未納入受電省份電力電量平衡的燃煤機組參與跨省跨區(qū)外送電量交易時，交易雙方應(yīng)充分協(xié)商一致，可按山西省容量電價標(biāo)準(zhǔn)單獨約定履約責(zé)任及外送電量對應(yīng)的容量電費計算方式；未單獨約定的，視同電能量交易價格中已統(tǒng)籌考慮容量電價因素，在結(jié)算時將單一制電價調(diào)整為兩部制電價，分別結(jié)算電量電費和容量電費，其中，機組需調(diào)整結(jié)算的容量電費＝（當(dāng)月該機組考核后全部容量電費÷當(dāng)月該機組全部上網(wǎng)電量）×該機組當(dāng)月對應(yīng)的跨省跨區(qū)外送電量。納入受電省份電力電量平衡的跨省跨區(qū)外送煤電機組在未協(xié)商一致前暫參照執(zhí)行。

容量電費考核

正常在運情況下，煤電機組無法按照調(diào)度指令提供申報最大出力的，月內(nèi)發(fā)生兩次扣減當(dāng)月容量電費的10％，發(fā)生三次扣減50％，發(fā)生四次及以上扣減100％。對自然年內(nèi)月容量電費全部扣減累計發(fā)生三次的煤電機組，取消其容量電費的資格。

山西省煤電機組最大出力測試按照“自動測試為主、隨機抽查為補充”的原則開展。燃煤機組最大出力申報、認定、考核規(guī)則由山西能源監(jiān)管辦商省發(fā)展改革委、省能源局另行制定。

應(yīng)急備用機組容量電價

應(yīng)急備用煤電機組容量電價由省發(fā)展改革委會同省能源局按照回收日常維護成本原則或采取競爭性招標(biāo)等方式確定。應(yīng)急備用煤電機組調(diào)用時段電量電價，按同時段最短周期電力市場交易電價水平確定。應(yīng)急備用煤電機組具體范圍由省能源局牽頭按國家有關(guān)規(guī)定另行明確。

來源 | 山西省發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站

原標(biāo)題：《2024年起，山西實施煤電容量電價新機制》